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讲话
2017年1月5日在全国水利厅局长会议上的发言
吉林省水利厅 http://slt.jl.gov.cn 时间:2017年-01月-13日 来源: 字体显示:

扎实推进水利现代化建设

               为吉林率先实现农业现代化提供水利保障

按照习近平总书记关于吉林要率先实现农业现代化的要求,20167月水利部和省政府联合批复《吉林省水利现代化规划(2016-2030年)》,开启了吉林建设现代水利新征程。这对于贯彻新发展理念、推动吉林水利发展,具有十分重要的引领示范作用。

一、立足吉林实际,强化水利现代化支撑

水利现代化是当前吉林面临的一个重大课题,更是一项迫在眉睫的重要工作。习总书记在2015年全国“两会”期间和到吉林视察时提出“吉林要争当现代农业建设排头兵,率先实现农业现代化”,这是对吉林农业发展的更高定位。省委、省政府明确提出要实现农业现代化,必须超前实施水利现代化。吉林是农业大省,是我国重要商品粮基地,粮食生产能力已达到700亿斤阶段性水平,决定了水利具有十分重要的地位和作用,需要加强水利现代化建设,从根本上摆脱农业靠天吃饭局面,为农业现代化提供有力支撑。吉林是水资源短缺省份,且时空分布不均,东部地区水量丰沛,仅开发利用10%;中西部属于重度或极度缺水区,却承载了全省65%的经济总量、84%的耕地面积、85%的玉米和水稻产量,必须加快重大引调水工程建设,推进水利现代化,破解水资源瓶颈制约。在这一大背景下,我们按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水方针,立足水利不仅是农业的命脉、也是经济社会发展命脉的定位,编制形成了水利现代化规划。

二、明确主攻方向,着力构建一个水网、五大体系

我们坚持以水定产、以水定城,确定了“建设一个水网、构建五大体系、采取三步走”的总体发展战略。“一个水网”:以松花江为主轴,实施全省主要江河水系连通,开展大中型水库联调,形成重点湖库水量互补共济、水资源配置相对优化的大水网。“五大体系”:通过严格水资源消耗总量和强度双控,突出农业、工业及全民参与节水,打造现代高效节水体系;通过实施重大调引水和供水保障工程,破解城镇供水总量不足及资源性、工程性缺水问题,打造现代供水安全保障体系;通过补齐防灾减灾工程短板,强化非工程措施保障,打造现代防洪排涝体系;通过建设东部“护山”、中部“保土”、西部“兴水”的发展格局,打造现代水生态保护体系;通过加强管理,深化改革,建设智慧水利,打造现代水管理体系。围绕五大体系,确定了2016-2025年重点实施水源调配、现代灌区、智慧水利等“八大工程”,特别是把智慧水利摆上突出位置,在充分梳理水利数据资源、业务应用、基础设施等基础上,利用云计算、大数据实施信息整合和共享,强化水利业务与信息技术深度融合,推进水治理体系和能力现代化。“三步走”:到2020年,在重点领域和地区率先实现水利现代化;到2025年,全省初步实现水利现代化;到2030年,基本建成完善的水利现代化保障体系。

三、强化保障措施,积极推动水利现代化建设

我们逐项细化分解任务,加快组织实施,取得一定成效。一是农业节水迈出新步伐。开展45处灌区改造,明确12处大型灌区初始水权,新增和改善85万亩高效节水灌溉面积,突出星星哨现代灌区试点建设,汪洋副总理201610月到灌区视察时给予充分肯定。二是新型城镇化供水保障工程全面启动。拟在“十三五”投资359亿元,建设98处城镇供水保障工程,解决全省149个城镇供水能力不足问题,2016年实施的19处工程全部开工。三是重大水利工程建设扎实推进。建设松花江干流治理等22项重大项目,中央投资计划综合完成率达到93.26%,超过国家确定的考核指标。同时启动图们江流域灾后应急修复。四是社会融资取得显著成效。共落实贷款、专项建设基金及企业资本39.5亿元,比上年翻了一番。五是水利信息化水平进一步提升。建设防汛抗旱、水文水资源、水保等7类信息化系统,实现防汛信息自动采集传输及视频会商到县,并对重要水源地、水功能区、水土流失区等形成有效监测,并按“一数一源”开展数据整合,为智慧水利奠定了基础。

    2017年,我们将全面贯彻落实这次会议精神,按照陈雷部长的讲话要求,扎扎实实推进现代化建设,不断取得新的成绩。
责任编辑: 吉林省水利信息中心 [打 印]  [关闭窗口]
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